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第76章 俄罗斯为什么推广转基因？（第2页）

在俄罗斯联邦法律层面，也推动了一系列的立法，给予转基因推广大开绿灯！

普京总统也推动制定了联邦计划，大幅度的推动转基因和基因编辑技术在俄罗斯的应用！

实际上，普京总统一直是推广转基因的重要决策者，于2017年已经通过联邦立法的形式在俄罗斯境内设立了14个“转基因自由区”，可以自由种植国产的30个品种的转基因作物。

杜马副主席安德烈·图马诺夫指出，在转基因自由区内，任何单位或者个人以任何方式拒绝转基因种植，将违反俄罗斯联邦的法律。

为了推动转基因商业化项目的落实，俄罗斯联邦理事会出台了新法规，极大简化了进口转基因食品的手续。

普京总统对此展开了一些反思，对过于推崇“有机”的农业战略表达了不信任。

2015年12月，普京在彼得堡的一场农业会议上，会见了农业部门的主要官员，表示“如果再拒绝转基因商业化，我们的民族就不是理智的民族。”普京要求下属农业和科技部门尽快制定出可行的计划，一项研发出转基因品种，尽快在俄罗斯境内开展转基因商业化的联邦计划。

2016年6月29日，俄罗斯政府又颁布和实施了《关于修改俄罗斯联邦的某些立法，以改善基因工程领域的国家法规》（修改的那条旧法案是《联邦法律第358-FZ号》）。这个新法案的相关法律条文明确指出，俄罗斯政府并不禁止进口转基因食品。

这是对2013年俄罗斯联邦政府进口转基因作物的再次用法律形式的确认。

2016年7月3日，这个法案由普京总统签署之后立即于当日正式生效。该新法案的要点是：进口相关生物和产品要经过必要的注册程序。而注册手续完成后，立即允许进口。

按照这个新法案，俄罗斯联邦政府已经完全允许进口转基因食品和作物。

而俄罗斯联邦理事会也立即出台了准备好的新法规条款，极大简化了进口转基因食品的注册手续，新程序由俄罗斯海关部门落实实施。该条款在制定过程中，曾经征询了普京和梅德韦杰夫的意见。

总之，在2013年，俄罗斯政府虽然也允许进口大量的转基因作物或者生物，但是审批程序较为繁琐一些。从2016年开始，俄罗斯政府依然允许进口转基因作物或者生物，审批手续被大大的简化！俄罗斯至少在10几年前，进口转基因食品就是一个完全合法的行为，得到俄罗斯联邦政府的承认和保护！

而随着时代的发展，国际形势的更新，越来越多的实际需求推动着普京总统必须做出必要的改变！

比如，据俄罗斯国家科学院发展生物学研究所首席研究员Alexander Gaponenko N.K. Koltsova RAS的声明，如果联邦政府不进口转基因作物，将支付巨额的溢价成本，会严重影响本国的养殖和畜牧业发展，继而降低俄罗斯国民的生活水平。

Alexander Gaponenko N.K. Koltsova RAS研究员指出，俄罗斯的养殖业需要大豆，而且需求量非常巨大。俄罗斯要发展和壮大自己的养殖业，改善和提升俄罗斯民众的生活水平，就不得不持续性的进口转基因大豆，这是因为“大豆的83％是转基因的”。

而购买这些境外转基因大豆，需要俄罗斯政府花费每年10亿美元的外汇储备。而且，还不能不保持购买，因为俄罗斯境内没有自己的转基因大豆，而传统品种大豆的产量，不但产量极其有限尚不能保证人类食用，而且平均产量比转基因大豆品种低10～20％。至于有机大豆，产量低80％。